湖南涟源：纾困增效助老牌企业“发新枝”

　　尊龙d88旧版平台尊龙d88旧版平台6月25日，位于湖南省涟源市杨市镇的中国能建易普力一六九公司搁置多年的几栋厂房里，机器运转，响起了企业“延长产业链，打造新的经济增长点”的协奏曲。“一体钉项目能够在一年时间内快速上马建设，到今天进行试生产，离不开涟源市委、市政府，以及相关职能部门的倾力帮扶，这与集团公司的‘真抓实干，立马就办’文化理念高度契合。”公司董事长冯志由衷地说。

　　一六九公司是一家落户涟源的老牌国有企业，随着国家能源政策的调整，公司业务日渐萎缩。该公司积极求变，决定结合积累多年的民爆生产技术及经验，携手株洲醴陵申发公司，利用公司原生产线工房、库房等建筑物，引进南京理工大学先进发射火药技术，改建年产6亿粒一体钉生产线项目。

　　为帮助企业这一项目早日落地，涟源市委刘杰，市委、市长邓伟谋，多次率市科工局、应急管理局、自然资源局、生态环境分局等部门负责人，来到一六九公司，听取企业推进一体钉项目在环评、土地报批等方面存在的困难问题，现场为项目推进向相关部门进行具体交办，要求各部门同向发力，为企业提供优质服务，限时办结各自业务范围内的工作。

　　涟源市相关部门高度重视，派出工作专班，市政府办公室与市委督查室挂牌督办，多次现场调度相关政府部门现场办公。项目行业主管部门科工局实行周调度，月落实制度，并帮助企业调处周边矛盾纠纷、争取政府奖励、协助办理原材料备案证。其他部门有难解难，有困纾困，依法简化手续流程，创新办理办理审批手续。

　　2023年5月，项目立项时，遇到了国家暂没有明确主管部门的“政策障碍”，涟源市积极向娄底市委、市政府以及上级部门汇报对接，决定先确定应急管理局为项目主管部门，配合企业进行项目申报及安全审批、监管。应急管理部门还积极组织专家评审会帮助企业通过了安全预评价，确定了危化品的品类，使得项目推进无“卡顿”现象。

　　“老树发新枝”，需要变更营业执照经营范围。一六九化工合作方希望在变更后的营业执照经营范围栏加上“一体钉”三个字。为此，涟源市市场监督管理局行政审批工作人员陪着企业跑娄底市市场监督管理局，多次对接省市场监督管理局，均回复在国家市场监督管理总局已有在册的经营范围内只有“紧固件”这个大项目，而没有细分的“一体钉”项目。市场监督管理局工作人员多次作一六九化工合作方的解释工作，并出具了相关情况说明书，让合作方放下了“经营范围栏不写上一体钉就不开展合作”的“执念”，与一六九化工很快签署了合作协议。

　　涟源市的“妈妈式”“保姆式”服务，让一体钉项目合伙人株洲醴陵申发五金制品负责人江永红看在眼里，感动在心里：“我在外地也有几家企业，但像涟源市一样为企业服务意识这么强的，还是第一次见。”

　　“今年进入项目建设关键阶段，市委刘杰每个月都来了企业一次。”公司总经理卿清光说，“涟源市主要领导和相关职能部门不仅有求必应，而且主动服务，靠前服务，为企业排了忧解了难，更加为企业实现转型发展增添了信心。”（肖星群 李飞鹏 吴启明）